罗江区经济开发区

• 德阳经开区深化双创生态建设 打造区域经济增长新引擎

  德阳市近期召开专题会议部署创新创业重点工作，强调以科技创新为核心驱动，通过优化政策体系、强化载体建设、深化产融结合等举措，进一步激发市场主体活力。会议明确将双创工作与招商引资深度融合，着力构建"科技-产业-金融"良性循环体系，为区域经济高质量发展培育新动能。 一、构建全域创新格局 德阳市立足国家级高新区平台优势，统筹推进全面创新改革试验区建设与成德同城化战略实施。重点规划建设智能制造、新材料等五大创新产业集群，建立"孵化器+加速器+产业园"全链条培育体系。通过建立跨区域协同创新机制，已促成多个产学研联合实验室落地，推动科技成果转化效率显著提升。 二、完善政策支持体系 修订出台科技创新券管理办法，扩大对中小微企业的研发补贴覆盖面。建立双创项目动态评估机制，对重点领域实行"一业一策"精准扶持。在知识产权保护方面，建成线上快速维权通道，专利授权周期缩短近四成。人才政策实施"双落户"制度，允许创新人才同步享受德阳市与成都平原经济区的配套支持。 三、优化双创服务生态 升级"德阳创客"品牌活动，全年计划举办专题路演、创新大赛等系列活动。科技金融服务平台新增知识产权质押融资产品，首批授信额度已突破亿元。建成西部首个工业互联网创新中心，为传统企业数字化转型提供技术支持。经开区试点"管家式"服务模式，实现企业开办、政策申报等事项全程代办。 四、强化产业载体支撑 启动智能装备专业孵化园二期建设，新增孵化面积5万平方米。引进知名科技服务机构共建检验检测认证平台，降低企业研发成本。建立重点产业链"链长制"，由主管部门牵头解决项目落地难题。目前已有3个投资超十亿元的科创项目完成选址，预计年内带动相关产业投资增长。 五、深化区域协同发展 依托成德眉资同城化战略，建立跨区域技术交易市场，实现创新要素自由流动。联合组建高端装备制造创新联盟，推动产业链上下游企业协同攻关。在科技成果转化方面，建立"研发在成都、转化在德阳"的联动机制，累计促成技术交易合同近百项。 当前德阳市正聚焦"双创升级版"建设，通过系统整合政策、平台、资本等要素资源，持续优化创新创业生态系统。随着系列举措的深入推进，预计年内将新增高新技术企业、科技型中小企业数量实现两位数增长，为区域经济转型发展注入强劲动力。

  2025-08-16

• 德阳立体交通新标杆沱江西路下穿立交贯通赋能区域发展

  作为德阳市政建设与招商引资的重要成果，沱江西路下穿城际铁路及宝成铁路立交通道正式投用，标志着城市立体交通网络取得突破性进展。该项目以3.75亿元总投资构建起连接城南城西的快速走廊，通过双向六车道设计显著提升路网承载力，为区域经济协同发展注入新动能。 一、工程概况与技术突破 该立交通道全长806米，采用U型槽与框架桥复合结构穿越双铁路干线，其中一期工程攻克了铁路路基沉降控制等难题，二期工程完成556米道路标准化建设。主体工程创新应用预应力混凝土连续箱梁技术，确保铁路运营零干扰；附属系统集成智能照明与多维度监控设备，绿化带采用本土植物群落配置，实现功能性与生态性统一。 二、立体交通网络升级 项目使沱江西路形成贯穿五台山路至天元片区的连续通道，将原绕行时间缩短70%以上。通过分层疏导铁路与公路交通流，有效缓解韶山路交叉口拥堵，日均分流车辆预计达1.2万辆。银山南路等规划道路的衔接预留，为未来路网扩展奠定基础。 三、区域经济协同效应 立交通车直接联通德阳高新区与主城区，促进装备制造产业园物流效率提升。周边500米半径内新增商业用地开发潜力超200亩，带动沿线地块价值增长30%。该通道与在建的轨道交通3号线形成立体换乘节点，强化了德阳站枢纽的辐射能力。 四、可持续建设理念 工程全程采用建筑垃圾再生骨料技术，累计消纳废弃材料5万吨；雨水收集系统实现年节水8万立方米，光伏照明装置覆盖全路段。监控中心运用BIM平台进行全生命周期管理，成为德阳智慧基建示范案例。 五、未来规划延伸 根据德阳2035综合交通规划，该立交将向北延伸接驳青衣江路快速化改造项目，最终形成纵贯城市西部的交通主轴。配套建设的慢行系统与公交专用道，将进一步优化多模式出行体验，助力德阳建设成渝地区双城经济圈次级交通枢纽。

  2025-08-16

• 成都经济区环线高速德阳至简阳段开工助力区域招商引资

  成都经济区环线高速公路德阳至简阳段正式启动建设，标志着四川省交通网络优化和区域协同发展迈出关键一步。该项目作为省级重点工程，将显著提升成都经济区与成渝双城经济圈的互联互通水平，为沿线城市群招商引资注入新动能，对推动产业结构升级和区域经济高质量发展具有重要意义。 一、项目概况与战略定位 成都经济区环线高速公路德阳至简阳段是环线东段核心组成部分，主线全长约106公里，采用双向六车道标准建设，设计时速120公里。线路北起德阳市成绵高速枢纽，向南串联旌阳区、中江县、金堂县，终至简阳市成安渝高速交汇处，其中德阳境内里程占比超64%。项目总投资超130亿元，建设周期为三年，建成后将实现成绵、成德南巴、成南、成安渝四条高速的立体化衔接，形成贯通成都平原城市群的快速通道。 二、区域经济联动效应 该路段穿越成都经济区与成渝经济区交界地带，是连接两大国家级经济圈的重要纽带。从空间布局看，项目直接服务德阳装备制造产业带、简阳临空经济示范区等核心功能区，可缩短沿线城市间30%以上的物流时效。分析指出，项目落地将加速电子信息、智能制造等产业沿交通轴线集聚，促进成德眉资同城化发展，并为成渝地区双城经济圈建设提供基础设施支撑。 三、工程建设与管理要求 在开工动员会上，相关部门强调将严格执行质量终身责任制，推行智慧工地管理系统，对桥梁隧道等关键节点实施全过程监测。建设方表示将采用装配式施工、BIM技术等创新手段，确保工程达到绿色建造标准。同时，地方政府已成立专项工作组，统筹协调征地拆迁、生态保护等事项，明确要求落实农民工工资专户管理制度。 四、综合效益前瞻 据测算，项目建成后可使德阳至简阳通行时间压缩至1小时内，年均减少运输成本约15亿元。从长远看，该路段将强化天府国际机场辐射能力，推动沿线城镇形成"半小时通勤圈"，并带动中江革命老区乡村振兴。专家认为，这种跨区域交通动脉的建成，不仅提升物流效率，更将通过"交通+产业"融合模式培育新的经济增长极。 目前，项目已完成前期勘察设计和施工招标，首批施工团队及机械设备已进驻中江县南山镇等关键工点，标志着工程建设进入实质性阶段。

  2025-08-16

• 德阳罗江基地池窑技术点火 新材料产业引链招商新动能

  德阳市罗江区成功点燃国内首个采用池窑法规模化生产玄武岩连续纤维的中试线项目。这标志着当地在推动新材料产业集群建设、实施精准招商引资战略方面取得关键突破。该项目依托先进池窑工艺，有效解决连续纤维规模化生产的技术瓶颈，为提升核心材料国产化水平注入强劲动力，为产业链发展奠定重要基础。 一、技术攻坚突破规模化瓶颈。该项目采用的池窑法是生产高技术纤维的先进技术路径，与传统的坩埚法相比，具有显著的连续化、规模化生产优势。该工艺通过特制高温熔窑实现玄武岩矿石的均匀熔融，能更稳定地产出高性能连续纤维丝束。此工艺克服了此前制约我国玄武岩纤维产能扩张的技术障碍，大幅降低单位能耗及生产成本，使大规模产业化应用成为可能。这一突破源于关键设备国产化与工艺流程再造的协同创新。 二、绿色材料开拓广阔应用场景。玄武岩纤维以天然火山岩为主要原料，具有工艺清洁、原料丰富、成本低廉等环境友好特性。其纤维制品在耐高温、抗腐蚀、绝热隔音及绝缘性方面表现卓越，被归类为二十一世纪重要的高性能无机环保材料。该类产品可广泛应用于航空航天器部件、新能源汽车轻量化配件、大型基建工程复合材料、高端体育器械制造及海洋工程防护等多个前沿领域，是实现国家双碳目标的重要支撑性新材料。 三、市场需求激发产业增长潜力。随着现代制造业向高端化、绿色化升级转型，市场对玄武岩纤维为代表的结构功能一体化新材料需求呈现快速增长态势。当前我国玄武岩纤维整体产能远未能满足下游应用端释放的需求量，市场存在显著的供需缺口。各地正加快布局该产业的技术研发和产业化项目，以期抢占新材料产业链价值链的关键环节。以德阳为例，当地通过前瞻性招商引资政策，积极引入关键技术，推动创新项目落地转化，着力打造具有全国影响力的玄武岩纤维生产基地。 四、集群发展构建区域竞争新优势。该中试基地点火标志着我国在新材料关键技术领域实现新跨越。依托创新要素集聚效应，围绕龙头企业完善配套产业链，将极大提升区域高端制造业的核心竞争力和抗风险能力。未来德阳市将持续优化产业生态，强化政策支持体系，加速推进技术成果从实验室走向规模化生产，为我国新材料产业体系建设和关键产品自主保障贡献区域力量，推动优势产业集群迈向全球价值链中高端。

  2025-08-16

• 德阳创新"一照一码+X"模式打造商事制度改革新高地

  在深化"放管服"改革背景下，德阳市通过"一照一码+X"登记制度创新，以系统集成思维重构企业全生命周期服务链条。该模式通过四大核心举措打通行政审批堵点，为招商引资营造更优营商环境，实现企业开办效率提升与监管效能优化的动态平衡。 一、事前告知标准化构建透明服务机制 针对后置审批事项繁杂的痛点，德阳建立全国首个标准化告知体系，将建筑、食品、医疗等36个高频领域许可要求，转化为可视化办事指南。通过二维码矩阵技术，申请人可即时获取动态更新的5745种示范文本，实现"扫一码知全流程"。市场监管部门联合14个许可单位建立会商机制，每季度更新告知内容，确保政策变动与实务操作同步。 二、事中联审智能化再造审批流程 依托政务大数据平台，德阳将传统串联审批升级为"一表通办"模式。企业登记涉及的刻章备案、社保登记等7个环节压缩至2小时内办结，申请材料精简幅度达75%。开发智能校验系统自动核验企业名称、经营范围等46项关键数据，公安、税务等部门通过区块链技术实现证照信息实时互认。改革后，新设企业营业执照与行政许可决定书实现"一窗同发"。 三、事后跟踪动态化完善监管闭环 创新建立的行政审批效能监测平台，对28个部门的许可办理进度实施红黄蓝三色预警。系统自动抓取超期未办结事项，同步向申请人和督查部门发送双提醒。2023年数据显示，企业许可事项平均办理时长较改革前缩短62%，投诉率下降81%。通过电子档案归集技术，已累计形成12万份企业全周期监管数据包。 四、容缺预审制度化激活投资活力 针对重大招商引资项目，德阳首创"信用承诺+形式审查"预审机制。符合主导产业方向的法人企业，在缺少非核心材料情况下，可凭书面承诺先行取得预审意见。2023年通过该通道落地的智能装备制造项目达37个，企业平均提前45天开展筹建工作。配套建立的补正材料智能提醒系统，将履约率提升至98.6%。 此项改革通过制度创新与技术赋能双轮驱动，形成可复制的"德阳经验"。目前企业开办全流程耗时压缩至0.5个工作日，市场准入便利度指标连续两年位居区域前列。下一步将探索"X"事项的弹性扩展机制，动态纳入跨境投资、知识产权等新兴领域服务模块。

  2025-08-16

• 德阳创新部门预算审议机制 人大代表"查账"全省率先

  在深化预算管理改革与优化招商引资环境的背景下，德阳市通过创新人大监督机制，首次以专题会议形式对教育、财政等民生部门预算开展实质性审议。此次审议打破传统程序性审查模式，组织专业代表对财政资金使用规范性、精准性提出质询，标志着该市在预算监督领域迈出突破性一步。 一、预算审议机制实现历史性突破 德阳市第七届人民代表大会第四次会议期间，23名具备财政、审计背景的人大代表组成专项小组，对市教育局、市财政局等部门的年度预算草案进行逐项审议。区别于以往形式化的书面审查，此次会议设置现场问答环节，代表可直接要求部门负责人对预算条目作出解释。这种"面对面"的质询模式在四川省地市级人大尚属首创，有效提升了预算监督的穿透力。 二、专业化审议直指资金管理痛点 与会代表围绕公共资金使用效率提出多项建设性意见：针对污水处理厂运营成本，明确要求区分企业化经营成本与财政补贴范畴；在教育资助专项中，指出需细化资金分配标准与绩效指标；对设备采购流程，强调必须严格纳入政府集中采购目录。这些意见直击预算编制中"模糊地带"，凸显审议的专业深度。 三、制度创新强化财政资金监管 德阳市人大常委会财经工委相关负责人表示，此次改革重点在于构建"三全"监督体系：一是全口径覆盖重点部门预算，二是全过程嵌入专业审查环节，三是全链条跟踪问题整改。通过建立预算审议专家库、前置审查周期等措施，将监督关口从"事后纠偏"前移至"源头防控"。 四、实践经验获省级层面关注 该创新做法已引起省级财政部门重视，其核心价值在于破解了地方人大预算监督"程序到位而实效不足"的难题。数据显示，经专题审议后，市教育局优化了7项专项资金分配方案，市财政局对23类采购项目重新核定预算标准，财政资金精细化管理水平显著提升。 此次改革不仅是德阳市完善现代财政制度的关键举措，更通过增强预算透明度，为市场主体营造了更规范的营商环境。下一步，该市计划将专题审议范围扩大至所有民生领域部门，并建立审议结果与预算调整的刚性挂钩机制，持续释放人大监督效能。

  2025-08-16

• 德阳创新灵活就业扶持政策 社区最高可获10万元补贴

  为促进新就业形态发展，德阳市近期出台专项政策，通过资金补贴、服务支持等方式鼓励基层社区和行政村创建灵活就业项目。该政策将重点扶持手工制造、生活服务、小微商业等领域的灵活就业群体，最高给予10万元就业创业服务补贴，旨在优化区域招商引资环境，推动劳动者实现更高质量就业。 一、政策覆盖三大核心领域 德阳市明确将零部件组装、编制缝纫等手工制造业，水电维修、物流配送等生活服务业，以及利用闲置场所开展的小商品交易、餐饮服务等列为重点扶持方向。政策特别强调项目需具备规范化管理能力，从业人员月收入需达到当地标准，且建立完整的职业培训与台账记录体系。 二、实施动态考核与分级补贴 人社部门设立年度双节点审核机制：8月底前完成项目资格认定，11月底前开展年度绩效评估。通过考核的项目，按实际从业人数每人每月150元标准发放补贴，单个项目年补贴上限10万元。未通过考核的项目需限期整改，连续两年不合格将取消资格。 三、构建三级联动管理网络 政策要求区县、街道、社区形成协同管理体系，由区县人社部门统筹资金拨付与监督，街道负责项目初审与培训指导，社区具体落实人员组织与日常管理。同时建立跨部门联席机制，协调市场监管、税务等部门提供配套支持。 四、配套推出五项保障措施 除资金补贴外，德阳市同步推出场地租金减免、技能培训补贴、商业保险补助等配套政策。对吸纳脱贫人口、残疾人等特殊群体就业的项目，额外给予每人2000元一次性奖励。部分试点区域还探索将灵活就业纳入公共服务采购目录。 该政策实施后，德阳市预计年内将培育50个示范性灵活就业项目，带动超3000人实现就地就近就业。目前已有12个社区完成首批项目申报，涉及手工合作社、社区配送站等多种形态，相关评审工作正有序推进。

  2025-08-16

• 德阳规上工业增速连续两月回升 高端装备制造领跑增长

  今年以来，德阳市通过强化招商引资和产业升级双轮驱动，推动工业经济实现质效双升。最新数据显示，1-11月全市规模以上工业增加值同比增长10.4%，增速较上月提升0.1个百分点，连续两个月保持回升态势，且分别高于全国、全省平均水平3.8和2个百分点，位列全省第四。 一、传统与新兴动能协同发力 德阳工业体系呈现轻工业（+11%）快于重工业（+9.4%）的发展特点。五大传统行业均实现正增长：医药行业以18.9%的增速领跑，食品（+11.6%）、机械（+10.1%）、建材（+9.2%）等行业稳步提升，化工行业微增0.7%。战略性新兴产业增速达10.5%，其中高端装备制造业表现突出，增长20.6%，生物产业（+19.9%）和节能环保产业（+17.4%）成为重要支撑。 二、企业效益指标显著改善 1-10月，全市规上工业企业实现主营业务收入2932.4亿元，同比增长13.3%。利税总额突破300亿元关口，达303.9亿元，同比大幅增长35.8%；利润总额185.4亿元，增幅高达52.3%，反映企业盈利能力和运营质量持续优化。 三、外贸降幅呈现收窄趋势 尽管进出口总额同比下降13%，但降幅较上月收窄0.2个百分点。其中出口额63.4亿元，同比下降23.2%，同样显现边际改善信号。数据表明，在国际贸易环境复杂背景下，德阳通过市场多元化策略逐步缓解外部压力。 四、产业升级路径清晰 德阳正加速构建"双轮驱动"发展格局：一方面巩固机械制造、食品加工等传统优势产业，另一方面重点培育高端装备、生物医药等新兴产业。这种产业结构调整策略，既保障了经济基本盘的稳定，又为未来发展积蓄了新动能。 当前，德阳工业经济已形成传统产业支撑有力、新兴产业快速成长的良性发展态势。随着创新驱动战略的深入实施，预计全年工业经济将延续稳中向好走势，为区域高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-16

• 德阳科知局深入企业宣讲十九大精神 助力创新驱动发展

  为深化创新驱动发展战略，推动招商引资与产业升级深度融合，德阳市科技和知识产权局党组书记带队赴重点企业开展十九大精神专题宣讲，通过政策解读与地方实践相结合的方式，激发企业创新活力。此次活动聚焦新时代发展要求，为企业高质量发展注入思想动能。 一、系统阐释十九大核心要义 宣讲围绕十九大报告中"九个深刻把握"展开，重点解读习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位与时代价值。主讲人通过分析"十个明确""十四个坚持"理论框架，结合全球科技革命与产业变革趋势，强调创新作为引领发展第一动力的重要意义。针对装备制造等德阳支柱产业，特别剖析了创新链与产业链融合发展的实施路径。 二、深度对接地方发展实践 宣讲将国家战略与德阳建设现代化经济体系的具体实践相衔接，详细阐释了成德绵国家科技成果转移转化示范区建设的政策机遇。通过列举德阳在重型装备、通用航空等领域的技术突破案例，论证了科技创新对传统产业转型升级的支撑作用，并针对企业提出的研发费用加计扣除等政策落地问题进行了现场答疑。 三、强化企业创新主体地位 会议着重强调企业在技术创新决策、研发投入和成果转化中的主体作用，解读了高新技术企业培育、创新平台建设的支持政策。结合交通运输行业特点，建议企业把握智慧物流发展机遇，将数字技术深度融入运输服务体系，培育新业态新模式。 四、凝聚高质量发展共识 参会企业代表表示，宣讲既有理论高度又具实践指导性，为制定中长期发展规划提供了政策依据。企业负责人要求各部门以宣讲精神为指导，重点在绿色低碳技术研发、智能化改造等领域突破，将学习成果转化为推动德阳"十四五"规划实施的实效行动，为区域经济高质量发展贡献企业力量。

  2025-08-16

• 德阳罗江集中签约19个重点项目 打造产城融合新高地

  近日，德阳市罗江区举行招商引资项目集中签约活动，19个涵盖新能源、高端装备、现代农业等领域的重点项目正式落地，总投资规模达41亿元。此次签约标志着罗江区在构建"产业+城市+服务"三位一体发展格局上迈出关键一步，通过创新"项目秘书"服务机制和18亿元基础设施专项投入，持续优化区域营商环境。 一、多元产业协同发展格局加速成型 本次签约项目呈现"高精特新"特征，其中职业教育基地将联合企业共建实训中心，填补区域智能制造人才缺口；新能源项目聚焦光伏组件研发，与区内现有汽车零部件产业形成配套；农业加工板块引入3条精深加工生产线，推动本地农产品附加值提升30%以上。机械制造领域签约的两个智能工厂项目，预计投产后可带动上下游20余家企业集聚。 二、基础设施与政务服务双轮驱动 罗江区计划两年内完成18亿元园区基建投资，包括新建标准化厂房、智慧物流中心及配套人才公寓。同步实施的"项目秘书"制度已覆盖全部签约企业，提供从注册备案到竣工验收的全程代办服务，审批时限压缩60%。针对重点产业项目，还建立"一企一策"要素保障方案，在水电气接入、环评审批等环节开辟绿色通道。 三、产城融合模式释放发展动能 通过"公共设施建设+产业导入+新城开发"联动机制，罗江区在金山工业园周边规划建设商业综合体与生态公园，首批8个产城融合项目已启动。该模式有效解决产业园区生活配套不足问题，目前园区就业人口居住半径缩短至3公里内，企业员工流失率同比下降15%。 四、营商环境持续优化见实效 近年来罗江区累计清理行政审批事项127项，推出"容缺受理"等28项便企措施。此次签约项目中，有6家企业因看中"拿地即开工"政策而追加投资。区级财政还设立2亿元产业发展基金，对符合条件的企业给予设备购置补贴和研发投入奖励，首批受益企业预计可降低运营成本800万元以上。 随着这批项目的落地实施，罗江区战略性新兴产业占比将提升至35%，年新增产值预计突破50亿元。下一步，该区将继续深化产业链精准招商，重点培育新能源汽车、智能装备两个百亿级产业集群，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-16

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